Se presentó un avance de las bases de los términos de referencia que recibió el apoyo general de las organizaciones intermedias, la SUEP, y el Municipio de Goya. Los TDR se habían realizado en forma conjunta entre la Municipalidad de Goya, Mesa Técnica (compuesta por PRODEGO y representantes de las Organizaciones Civiles) y la SUEP (Sub Unidad Ejecutora Provincial); aportando premisas de diseño que integren la encomienda de los Servicios de Consultoría para la formulación y desarrollo del proyecto integral de defensas y Pliegos Licitatorios por parte de la Provincia.
El jueves 27 de noviembre, en horas de la noche, en el patio de las Palmeras de la Casa de la cultura, se llevó a cabo una reunión convocada por la Municipalidad de Goya, a través del PRODEGO. Tuvo como objetivo informar y socializar a las organizaciones de la sociedad civil y al público en general sobre todo el proceso y el trabajo que están realizando en forma conjunta, la Municipalidad de Goya; las asociaciones civiles y la Subunidad Ejecutora de la Provincia de Corrientes (SUEP) sobre las bases para la redacción de los Términos de Referencia (TDR) - Premisas Indicativas para lo que sería un Proyecto Ejecutivo del Sistema Integral de las defensas contra las inundaciones de la ciudad de Goya. El mismo debería contemplar un sistema de drenaje pluvial urbano y un sistema de defensas con algunas particularidades distintas a lo proyectado. Todo ello en función de las necesidades y expectativas e intereses de la población de Goya.
Del encuentro participaron el Administrador General del PRODEGO, ingeniero Gustavo Gabiassi y; por la Mesa de Trabajo Técnica: los arquitectos Miguel Gracco y Dacio Agretti. Estuvo presente el viceintendente Municipal, a cargo interinamente de la comuna, Rubén Dario Bassi, además del secretario de Gobierno, Diego Eduardo Goral; las ediles Laura Filippa; Alejandro Medina; Laura Elias; Isabel Niveyro de Cassani; además del diputado provincial Pedro Cassani; el interventor el Instituto Provincial del Tabaco, Horacio Oscar Alva, y alrededor de una treintena de representantes de entidades intermedias de Goya, y público en general
En la oportunidad, el administrador del PRODEGO destacó el consenso alcanzado entre los distintos sectores de la comunidad “para sacar la mejor defensa para la ciudad de Goya. Y que contemple todas las necesidades de la gente. Es decir, las defensas contra las inundaciones que provoca el río y las que originan las lluvias”. Se había hecho una agenda de trabajo entre la SUEP; Municipio y Organizaciones Intermedias, y Mesa Técnica a los efectos de cumplimentar ciertos requisitos, y la confección de las bases y premisas. Estimó Gabiassi que “para fin de año se estaría llamando a concurso de consultoras para defensas de la ciudad de Goya y el sistema de drenajes pluviales”.
“Vamos a tener que seguir viendo puntos con el objeto de optimizar al máximo estas necesidades y expectativas para lo cual, el martes, debemos ir nuevamente a Corrientes a seguir trabajando en estos temas”, aclaró, y acotó que toda la documentación pertinente se enviará a Corrientes para que “en breve tiempo estemos en Buenos Aires haciendo las consultas para tener la no objeción de la Nación y el Banco Mundial para próximamente llamar a servicio de consultoría de ambos proyectos”.
LA PRESENTACIÓN
El titular del PRODEGO hizo la presentación audiovisual con el apoyo de un power point, de las bases para la redacción de los TDR para el Proyecto Ejecutivo del Sistema Integral de Defensas contra inundaciones de la ciudad de Goya. Informó sobre dichos Términos de Referencia; su proceso, desarrollo y estado de avance.
Luego, hizo lo propio con los Términos de Referencia – Premisas indicativas para la formulación de proyecto ejecutivo de drenaje pluvial urbano. Los mismos se elaboraron teniendo en cuenta observaciones y sugerencias determinadas y obtenidas a través de la participación en el ámbito del Consejo Consultivo del PRODEGO (CCP) mediante la gestión integrada, construyendo el consenso y manejando los conflictos, para que de manera conjunta se pueda construir una solución superadora que potencie el beneficio general y que al mismo tiempo satisfagan las aspiraciones genuinas de las partes.
Luego de dicha presentación los miembros de la Mesa Técnica, explicaron detalles sobre consultas hechas por los asistentes
El objetivo fundamental de los trabajos realizados entre la Municipalidad de Goya y Organizaciones de la Sociedad Civil, a través de la Mesa Técnica; fue el de identificar, analizar, estudiar y proponer la infraestructura posible y necesaria que pudieran garantizar necesidades, expectativas e intereses de la población en el marco de la problemática de las inundaciones.
Los trabajos encomendados establecieron las premisas indicativas para la elaboración de los Términos de Referencias (TDR) teniendo en cuenta un proyecto integral de defensas que contemple las posibles Obras.-
BASES PARA LOS TDR
Las bases para la redacción de los Términos de Referencia – Premisas indicativas están contenidos bajo la denominación “Asistencia técnica para la formulación del proyecto ejecutivo de las obras de defensa fluvial en la ciudad de Goya”, y constan de 13 puntos:
1. Considerar al sistema de defensas contra inundaciones fluviales como parte integral del sistema de defensas contra inundaciones.
2. Las alternativas a estudiar deberán contemplar que las defensas de la ribera garanticen el acceso público, la optimización de los recursos y faciliten la liberación de la traza.
3. La intervención propenderá al desarrollo urbano del área en armonía con la ciudad y la región, siguiendo los lineamientos del Plan Estratégico Participativo de Goya.
4. El área de trabajo comprende los siguientes límites: Norte: Canal de Chiappe; Este: Ruta Provincial N° 27 y Ruta Nacional N° 12; Oeste. Riacho Goya; Sur: Defensas Definitivas existentes. En caso de que sea necesario se deberá justificar la modificación del mismo.
5. El diseño del recinto de la defensa deberá ajustarse a los parámetros de diseño utilizados en este tipo de proyectos, ser económicamente conveniente y ambientalmente aceptable.
6. Garantizar la transitabilidad de todo el sistema de defensa a cota de proyecto y su integración al sistema vial de la ciudad en los tramos que lo justifiquen.
7. Se definirán también otras vías que permitan la evacuación de la población y el acceso a sitios estratégicos como las estaciones de bombeo, hospitales y servicios especiales, en caso de producirse una emergencia hídrica.
8. En los diques de tierra, se deberán prever ensanches y accesos a distancias convenientes, a fin de permitir la circulación en ambas direcciones, garantizando la conservación e incorporando donde fuera necesario el cercado perimetral de las defensas conformadas.
9. En el tramo frontal, se debe intervenir en toda su extensión, buscando soluciones integrales que contemplen aspectos de ingeniería, arquitectura y urbanismo, determinando la continuidad para toda la traza y la integración a la ciudad.
10. En este sector se deberá realizar un paseo costero, con el fin de lograr una mayor y mejor relación entre el hombre, la ciudad y el río. Para ello se deberá desarrollar en un ancho mínimo de 20.00m, una calzada que permita la doble circulación vehicular con la posibilidad de estacionamiento, aceras a ambos lados, con un ancho mínimo del lado de la ciudad y ancho variable del lado del río, de acuerdo a la disponibilidad de terreno.
11. La solución deberá producir el menor impacto negativo sobre los vecinos que se vean afectados en forma directa, ya sean estos por efecto de las tareas propias de la obra o como consecuencia de las expropiaciones que se deben llevar a cabo, para facilitar la liberación de la traza. Pudiendo contemplar el recrecimiento de la ribera del Riacho Goya.
12. Al finalizar el trabajo, se deberá presentar una maqueta virtual de todo el recinto. Maquetas físicas de tres sectores a definir, que serán los más relevantes, en escalas variables entre 1:50 y 1:200.
13. Con el objeto de lograr el consenso y la aprobación del proyecto de parte de la población, se deberán realizar presentaciones públicas durante el desarrollo de la encomienda y en el momento de la entrega del producto final. A tal efecto el Consultor propondrá una metodología de trabajo realizado por profesionales idóneos en la materia, que deberá presentar a la SUEP junto con su propuesta técnica.
DRENAJE PLUVIAL
En tanto que bajo la denominación “Asistencia técnica para la formulación del proyecto ejecutivo de las obras de drenaje pluvial urbano en la ciudad de Goya”, se establecieron los siguientes Términos de Referencia - Premisas indicativas:
1. Considerar al sistema de drenaje urbano como parte del sistema integral de defensas contra inundaciones.
2. Evaluar el funcionamiento del sistema primario de desagües pluviales de la zona urbana y peri-urbana de la ciudad de Goya y proponer las acciones necesarias para su optimización.
3. Desarrollar la alternativa más conveniente para el sistema de desagües pluviales secundarios, terciarios y los primarios que resulten necesarios, en toda el área comprendida por el sistema de defensas. Las soluciones se estudiarán y desarrollarán por cuencas individuales en las que a su vez se harán por separado los drenajes secundarios de los terciarios.
4. Proponer medidas estructurales y no estructurales que contribuyan a mejorar la eficiencia del sistema de drenaje
5. El consultor debe documentarse de todas las obras y proyectos de infraestructura urbana existente y a ejecutarse que posean los organismos pertinentes e incorporarlas a los antecedentes del proyecto.
6. Identificar las obras prioritarias y proponer el orden de ejecución en función de la vulnerabilidad de los habitantes que son afectados.
7. Realizar el Proyecto Ejecutivo y Pliegos para el llamado a licitación de las obras del sistema secundario y terciario de los desagües pluviales y de los principales que resulten. Los pliegos se deberán redactar siguiendo un esquema de división por cuencas y por tipos de sistemas.
8. Identificar las obras que sean necesarias para resolver la rotura y hundimiento del conducto existente en la calle Entre Ríos.
9. Estudiar la alternativa de incorporar descargas por gravedad en el perímetro de las defensas para casos no previsibles, en que se produzcan acumulaciones importantes de agua dentro del recinto protegido. Para este caso se determinará el tipo de obra más adecuado, para ajustarse a los parámetros de diseño de las defensas.
10. Deberá prever el sistema de reservorios dentro del recinto de defensas, incorporando los trabajos existentes para las Lagunas Bosco y Mataderos, cuyas documentaciones están disponibles.
11. Se estudiará la solución más conveniente del sistema de alimentación de energía eléctrica de las estaciones de bombeo, para asegurar su funcionamiento en un 100 % en el supuesto que se produzca la interrupción del suministro de energía de la red pública.
12. Incorporar el análisis hidrológico, meteorológico y espacial de susceptibilidad ante evento de inundaciones pluviales y fluviales para la ciudad de Goya, para distintos estados de situaciones mediante la confección de mapas de riesgo ante inundaciones. Sistema SIG.
13. Con el objeto de lograr el consenso y la aprobación del proyecto de parte de la población, se deberán realizar presentaciones públicas durante el desarrollo de la encomienda y en el momento de la entrega del producto final. A tal efecto el Consultor propondrá una metodología de trabajo realizado por profesionales idóneos en la materia, que deberá presentar a la SUEP junto con su propuesta técnica.-
El jueves 27 de noviembre, en horas de la noche, en el patio de las Palmeras de la Casa de la cultura, se llevó a cabo una reunión convocada por la Municipalidad de Goya, a través del PRODEGO. Tuvo como objetivo informar y socializar a las organizaciones de la sociedad civil y al público en general sobre todo el proceso y el trabajo que están realizando en forma conjunta, la Municipalidad de Goya; las asociaciones civiles y la Subunidad Ejecutora de la Provincia de Corrientes (SUEP) sobre las bases para la redacción de los Términos de Referencia (TDR) - Premisas Indicativas para lo que sería un Proyecto Ejecutivo del Sistema Integral de las defensas contra las inundaciones de la ciudad de Goya. El mismo debería contemplar un sistema de drenaje pluvial urbano y un sistema de defensas con algunas particularidades distintas a lo proyectado. Todo ello en función de las necesidades y expectativas e intereses de la población de Goya.
Del encuentro participaron el Administrador General del PRODEGO, ingeniero Gustavo Gabiassi y; por la Mesa de Trabajo Técnica: los arquitectos Miguel Gracco y Dacio Agretti. Estuvo presente el viceintendente Municipal, a cargo interinamente de la comuna, Rubén Dario Bassi, además del secretario de Gobierno, Diego Eduardo Goral; las ediles Laura Filippa; Alejandro Medina; Laura Elias; Isabel Niveyro de Cassani; además del diputado provincial Pedro Cassani; el interventor el Instituto Provincial del Tabaco, Horacio Oscar Alva, y alrededor de una treintena de representantes de entidades intermedias de Goya, y público en general
En la oportunidad, el administrador del PRODEGO destacó el consenso alcanzado entre los distintos sectores de la comunidad “para sacar la mejor defensa para la ciudad de Goya. Y que contemple todas las necesidades de la gente. Es decir, las defensas contra las inundaciones que provoca el río y las que originan las lluvias”. Se había hecho una agenda de trabajo entre la SUEP; Municipio y Organizaciones Intermedias, y Mesa Técnica a los efectos de cumplimentar ciertos requisitos, y la confección de las bases y premisas. Estimó Gabiassi que “para fin de año se estaría llamando a concurso de consultoras para defensas de la ciudad de Goya y el sistema de drenajes pluviales”.
“Vamos a tener que seguir viendo puntos con el objeto de optimizar al máximo estas necesidades y expectativas para lo cual, el martes, debemos ir nuevamente a Corrientes a seguir trabajando en estos temas”, aclaró, y acotó que toda la documentación pertinente se enviará a Corrientes para que “en breve tiempo estemos en Buenos Aires haciendo las consultas para tener la no objeción de la Nación y el Banco Mundial para próximamente llamar a servicio de consultoría de ambos proyectos”.
LA PRESENTACIÓN
El titular del PRODEGO hizo la presentación audiovisual con el apoyo de un power point, de las bases para la redacción de los TDR para el Proyecto Ejecutivo del Sistema Integral de Defensas contra inundaciones de la ciudad de Goya. Informó sobre dichos Términos de Referencia; su proceso, desarrollo y estado de avance.
Luego, hizo lo propio con los Términos de Referencia – Premisas indicativas para la formulación de proyecto ejecutivo de drenaje pluvial urbano. Los mismos se elaboraron teniendo en cuenta observaciones y sugerencias determinadas y obtenidas a través de la participación en el ámbito del Consejo Consultivo del PRODEGO (CCP) mediante la gestión integrada, construyendo el consenso y manejando los conflictos, para que de manera conjunta se pueda construir una solución superadora que potencie el beneficio general y que al mismo tiempo satisfagan las aspiraciones genuinas de las partes.
Luego de dicha presentación los miembros de la Mesa Técnica, explicaron detalles sobre consultas hechas por los asistentes
El objetivo fundamental de los trabajos realizados entre la Municipalidad de Goya y Organizaciones de la Sociedad Civil, a través de la Mesa Técnica; fue el de identificar, analizar, estudiar y proponer la infraestructura posible y necesaria que pudieran garantizar necesidades, expectativas e intereses de la población en el marco de la problemática de las inundaciones.
Los trabajos encomendados establecieron las premisas indicativas para la elaboración de los Términos de Referencias (TDR) teniendo en cuenta un proyecto integral de defensas que contemple las posibles Obras.-
BASES PARA LOS TDR
Las bases para la redacción de los Términos de Referencia – Premisas indicativas están contenidos bajo la denominación “Asistencia técnica para la formulación del proyecto ejecutivo de las obras de defensa fluvial en la ciudad de Goya”, y constan de 13 puntos:
1. Considerar al sistema de defensas contra inundaciones fluviales como parte integral del sistema de defensas contra inundaciones.
2. Las alternativas a estudiar deberán contemplar que las defensas de la ribera garanticen el acceso público, la optimización de los recursos y faciliten la liberación de la traza.
3. La intervención propenderá al desarrollo urbano del área en armonía con la ciudad y la región, siguiendo los lineamientos del Plan Estratégico Participativo de Goya.
4. El área de trabajo comprende los siguientes límites: Norte: Canal de Chiappe; Este: Ruta Provincial N° 27 y Ruta Nacional N° 12; Oeste. Riacho Goya; Sur: Defensas Definitivas existentes. En caso de que sea necesario se deberá justificar la modificación del mismo.
5. El diseño del recinto de la defensa deberá ajustarse a los parámetros de diseño utilizados en este tipo de proyectos, ser económicamente conveniente y ambientalmente aceptable.
6. Garantizar la transitabilidad de todo el sistema de defensa a cota de proyecto y su integración al sistema vial de la ciudad en los tramos que lo justifiquen.
7. Se definirán también otras vías que permitan la evacuación de la población y el acceso a sitios estratégicos como las estaciones de bombeo, hospitales y servicios especiales, en caso de producirse una emergencia hídrica.
8. En los diques de tierra, se deberán prever ensanches y accesos a distancias convenientes, a fin de permitir la circulación en ambas direcciones, garantizando la conservación e incorporando donde fuera necesario el cercado perimetral de las defensas conformadas.
9. En el tramo frontal, se debe intervenir en toda su extensión, buscando soluciones integrales que contemplen aspectos de ingeniería, arquitectura y urbanismo, determinando la continuidad para toda la traza y la integración a la ciudad.
10. En este sector se deberá realizar un paseo costero, con el fin de lograr una mayor y mejor relación entre el hombre, la ciudad y el río. Para ello se deberá desarrollar en un ancho mínimo de 20.00m, una calzada que permita la doble circulación vehicular con la posibilidad de estacionamiento, aceras a ambos lados, con un ancho mínimo del lado de la ciudad y ancho variable del lado del río, de acuerdo a la disponibilidad de terreno.
11. La solución deberá producir el menor impacto negativo sobre los vecinos que se vean afectados en forma directa, ya sean estos por efecto de las tareas propias de la obra o como consecuencia de las expropiaciones que se deben llevar a cabo, para facilitar la liberación de la traza. Pudiendo contemplar el recrecimiento de la ribera del Riacho Goya.
12. Al finalizar el trabajo, se deberá presentar una maqueta virtual de todo el recinto. Maquetas físicas de tres sectores a definir, que serán los más relevantes, en escalas variables entre 1:50 y 1:200.
13. Con el objeto de lograr el consenso y la aprobación del proyecto de parte de la población, se deberán realizar presentaciones públicas durante el desarrollo de la encomienda y en el momento de la entrega del producto final. A tal efecto el Consultor propondrá una metodología de trabajo realizado por profesionales idóneos en la materia, que deberá presentar a la SUEP junto con su propuesta técnica.
DRENAJE PLUVIAL
En tanto que bajo la denominación “Asistencia técnica para la formulación del proyecto ejecutivo de las obras de drenaje pluvial urbano en la ciudad de Goya”, se establecieron los siguientes Términos de Referencia - Premisas indicativas:
1. Considerar al sistema de drenaje urbano como parte del sistema integral de defensas contra inundaciones.
2. Evaluar el funcionamiento del sistema primario de desagües pluviales de la zona urbana y peri-urbana de la ciudad de Goya y proponer las acciones necesarias para su optimización.
3. Desarrollar la alternativa más conveniente para el sistema de desagües pluviales secundarios, terciarios y los primarios que resulten necesarios, en toda el área comprendida por el sistema de defensas. Las soluciones se estudiarán y desarrollarán por cuencas individuales en las que a su vez se harán por separado los drenajes secundarios de los terciarios.
4. Proponer medidas estructurales y no estructurales que contribuyan a mejorar la eficiencia del sistema de drenaje
5. El consultor debe documentarse de todas las obras y proyectos de infraestructura urbana existente y a ejecutarse que posean los organismos pertinentes e incorporarlas a los antecedentes del proyecto.
6. Identificar las obras prioritarias y proponer el orden de ejecución en función de la vulnerabilidad de los habitantes que son afectados.
7. Realizar el Proyecto Ejecutivo y Pliegos para el llamado a licitación de las obras del sistema secundario y terciario de los desagües pluviales y de los principales que resulten. Los pliegos se deberán redactar siguiendo un esquema de división por cuencas y por tipos de sistemas.
8. Identificar las obras que sean necesarias para resolver la rotura y hundimiento del conducto existente en la calle Entre Ríos.
9. Estudiar la alternativa de incorporar descargas por gravedad en el perímetro de las defensas para casos no previsibles, en que se produzcan acumulaciones importantes de agua dentro del recinto protegido. Para este caso se determinará el tipo de obra más adecuado, para ajustarse a los parámetros de diseño de las defensas.
10. Deberá prever el sistema de reservorios dentro del recinto de defensas, incorporando los trabajos existentes para las Lagunas Bosco y Mataderos, cuyas documentaciones están disponibles.
11. Se estudiará la solución más conveniente del sistema de alimentación de energía eléctrica de las estaciones de bombeo, para asegurar su funcionamiento en un 100 % en el supuesto que se produzca la interrupción del suministro de energía de la red pública.
12. Incorporar el análisis hidrológico, meteorológico y espacial de susceptibilidad ante evento de inundaciones pluviales y fluviales para la ciudad de Goya, para distintos estados de situaciones mediante la confección de mapas de riesgo ante inundaciones. Sistema SIG.
13. Con el objeto de lograr el consenso y la aprobación del proyecto de parte de la población, se deberán realizar presentaciones públicas durante el desarrollo de la encomienda y en el momento de la entrega del producto final. A tal efecto el Consultor propondrá una metodología de trabajo realizado por profesionales idóneos en la materia, que deberá presentar a la SUEP junto con su propuesta técnica.-
