En una sesión que se extendió hasta pasada la hora 14,00 del miércoles 18 de Noviembre, los concejales de Goya aprobaron por unanimidad el Escala-fón del Empleado Municipal, que fue considerada por la Presidente del Cuerpo Mabel Barrile como “una ordenanza histórica”. Por una mayoría de 10 votos a favor, 1 en contra y 2 para su vuelta a comisión, la autorización para la venta en subasta pública de la Terminal de Colectivos.
La sesión estuvo presidida por Mabel Barrile de Martínez, y de los 15 concejales estuvieron ausentes por enfermedad Susana Viola e Isabel Niveyro.
Fueron incorporados al Orden del Día y aprobados por unanimidad, el Proyecto de Resolución Declarando de Interés Municipal el libro de la Profesora María Margari-ta Fogantini “Las Calles de Goya – Segunda parte”, de autoría de la concejal Ma-bel Barrile de Martínez; y el Proyecto de Resolución Declarando de Interés Muni-cipal el 2º Encuentro Nacional de Productores de Cigarros y Puros, de autoría de los concejales Brayer, Medina y Vassel.
En el punto 6º y también por unanimidad, se aprobó el Proyecto de Resolución Archivando el Expediente Nº 888 del HCD.
Previo a ello, se leyeron las Notas Oficiales y Particulares recibidas, y tras darse a conocer los Proyectos presentados se los derivó a las distintas comisiones de tra-bajo para su análisis y tratamiento.
ESCALAFÓN EMPLEADO MUNICIPAL
Por unanimidad se aprobó el punto 4º del Orden del Día, el proyecto sobre Escala-fón del Personal Municipal, cuyo tratamiento fue seguido por gremialistas munici-pales presentes en el recinto, y que tras ser calificado como “Ordenanza histórica” por la Presidente del cuerpo Mabel Barrile de Martínez, fue aplaudido por todos los presentes.
El extenso proyecto de 66 artículos fue leído íntegramente por el Secretario del HCD Gerardo Urquijo, tras lo cual argumentaron a favor del mismo y pidiendo su aprobación los concejales José Lisandro Vassel, Rubén Darío Brayer, Norma Zorzoli, Alejandro Medina y Francisco Balestra.
En sus considerandos, expresa:
“Que la Carta Orgánica Municipal prevé la sanción de una Ordenanza de Escala-fón Municipal.
Que el Estatuto para el Personal Municipal en vigencia en su Art. 60º establece, por primera vez, la igualdad de oportunidades del personal contratado y el de plan-ta permanente en la carrera administrativa, a la vez que instaura como forma de ingreso a la planta de empleados municipales la de contratados; en la que el agente debe permanecer al menos 5 años antes de solicitar su pase a planta perma-nente.
Que habiendo sido establecido en su momento un Escalafón Municipal - en base al Estatuto para el Personal Municipal que ya no se encuentra vigente-, hace muchos años que no se aplica quedando derogado por desuso.
Que resulta no solo una imperiosa necesidad, sino también un acto de verdadera justicia el establecer un Escalafón Municipal que regule la carrera administrativa, en igualdad de oportunidades; y que premie al buen empleado.
Que a los efectos del estudio y redacción del proyecto remitido por el D.E.M., éste ha tomado en cuenta los proyectos elaborados por los sindicatos de ATE y SO-YEMGO, así como el antiguo Escalafón Municipal y los escalafones de los munici-pios de General Madariaga, San Fernando y Comodoro Rivadavia.
Que las Comisiones actuantes del H.C.D. por su parte, han analizado el tema en cuestión de manera conjunta con los sindicatos mencionados y realizando las per-tinentes consultas al D.E.M.”
Luego siguió la lectura de su parte Resolutiva con 66 artículos y la aprobación unánime de los concejales.
VENTA ESTACIÓN DE ÓMNIBUS
Un amplio debate se produjo en el punto 5º del Orden del Día, cuando se trató el proyecto de Ordenanza sobre autorización de Venta en subasta pública de la Es-tación Terminal de Ómnibus, que finalmente cosechó 10 votos a favor, el voto en contra de Francisco Balestra, y el pedido de que vuelva a comisión de los conceja-les Laura Elías y Adán Ojeda.
Quien primero argumentó a favor del proyecto fue José Lisandro Vassel, que insis-tió en la necesidad de que la Terminal de Ómnibus debe ser reubicada para su mejor funcionamiento, y en las especificaciones que contiene la ordenanza sobre qué clase de construcción y destino debe hacerse en el terreno de la actual termi-nal.
El concejal Balestra por su parte, argumentó que si bien estaba de acuerdo en que hay que sacar del lugar actual la Terminal de Colectivos, ya que la misma es obso-leta y poco práctica en su funcionamiento, a su juicio era necesario que para que el estado municipal se desprenda de un bien tan importante se debía convocar a una audiencia pública para que la ciudadanía pueda expresarse y emitir opinión, aunque la misma, como establece la Carta Orgánica, no sea vinculante. Además que debería haber establecido el proyecto el lugar exacto en donde se va a cons-truir la nueva Terminal, ya que la ordenanza del año 1980 de escrituración del te-rreno junto al CIC Norte, indica que podría destinarse a ese fin pero no lo determi-na.
En tanto que Rubén Darío Brayer en su extensa ponencia, hizo mención a que ante versiones circulantes, se prohíbe expresamente en la norma que se puedan instalar en el lugar tragamonedas, ruletas y/ o casinos, y que se especifica qué tipo de edificación y con que destinos tienen que hacerse.
Sobre el consenso ciudadano del que habló Balestra, Brayer recordó que tanto el Plenario de Consejos Vecinales, como la Asociación de Comercio y la Cámara Empresarial, dieron su visto favorable al proyecto, mencionando que hasta desde el Plan Estratégico Participativo se habían expedido en el mismo sentido, a lo que Balestra le respondió que no podía argumentar usando solo una parte de ello, ya que si bien expresaron su conformidad, el sitio junto al CIC Norte ocupaba el 7º lugar de 8 que habían ponderado como posibles, por lo que reiteró su oposición.
Laura Elías en nombre del Bloque de Concejales del Partido Liberal, coincidió con Balestra y pidió que el proyecto regrese a Comisión para un estudio más exhausti-vo, y luego al momento de la votación fue acompañada en su postura por Adán Ojeda.
Hicieron uso de la palabra y argumentaron a favor del proyecto, los concejales Alejandro Medina y Norma Zorzoli, en tanto que Daniel Ragazzo propuso una mo-dificación a un artículo pero luego acompañó con su voto la aprobación de la nor-ma.
Finalizada la lista de oradores y con dos mociones, una por la vuelta a comisión y la otra por su aprobación, emitieron su voto favorable aprobando la ordenanza, Hugo Arce, Mabel Barrile, Rubén Darío Brayer, José Luis Dotti, Laura Filippa, Ale-jandro Medina, Daniel Ragazzo, Carlos Rajoy, José Vassel y Norma Zorzoli. En forma negativa lo hizo Francisco Balestra y por la vuelta a Comisión Laura Elías y Adán Ojeda.
NOTAS OFICIALES Y PARTICULARES
Del Tribunal de Faltas, estadísticas del mes de agosto de 2009. Se reservó en Se-cretaria.
Del Consejo Municipal del Discapacitado, enviando informe de la gestión 2007 – 2009. Se reservó en Secretaría.
Del Secretario de la Producción, invitando a la Segunda Edición del Encuentro Nacional del Productores de Cigarros y Puros. Fue a Ceremonial.
Del Consejo Plenario Vecinal, solicitando una reunión con la Comisión de Legisla-ción. Se envió a la misma y se pidió que la reunión sea ampliada.
Del Colegio de Abogados de Goya, apoyando todas las gestiones que se hagan para lograr incluir en el Presupuesto 2010 de la Nación las partidas necesarias para la creación del Juzgado Federal de Goya. Se reservó en Secretaría.
De la Asociación de Comercio, Industria y Producción de Goya, comunicando su nueva Comisión Directiva. Se envió a Ceremonial.
Del Club de Leones de Goya, solicitando se incorpore dicha institución en la Co-misión de Actividades del Bicentenario. Fue enviado a la Comisión de Cultura.
Del Colegio Polimodal del Ifrán, solicitando la donación de una medalla para el Segundo Promedio, e invitando al Acto el día 11 de diciembre a las 20,00. Se re-servó en Secretaría.
Del Agente Municipal (Inspector de Tránsito) Bruno Avendaño, informando sobre lo acontecido el día 15 de noviembre, y adjunta copia de la exposición policial. Se leyó la nota en la que denuncia la agresión verbal y física de una inspectora de tránsito tras protagonizar un accidente, en supuesto estado de ebriedad, y se en-vió la nota al DEM para que determine si corresponden sanciones.
De la Directora de la Escuela Municipal Nuestra Señora de Itatí, invitando a la ex-posición de trabajos de las alumnas, los días 26 y 27 de noviembre en dicho esta-blecimiento, y a la colación que se realizará el 4 de diciembre en la Parroquia Nuestra Señora de Itatí. Se envió a Ceremonial.
De varios Mediadores, solicitando informe sobre la implementación de la Media-ción Comunitaria. Fue a Legislación.
De vecinos del Barrio San Cayetano, solicitando la colocación de un reductor de velocidad en calle Paraguay, entre Belgrano y Tucumán. Fue enviado al DEM y a la Comisión de Obras Públicas.
PROYECTOS PRESENTADOS
El tercer punto tratado fue la presentación de los proyectos que se presentaron, y estos fueron:
Proyecto de Ordenanza Modificando Art. 1º de la Ordenanza Nº 1.447 sobre Tarifa de Remises, de autoría de José Vassel y Norma Zorzoli. Fue a la Comisión de Transporte con Trato Preferencial para el 26 de noviembre.
Proyecto de Ordenanza Autorizando al DEM a suscribir un convenio con la Coope-rativa de Trabajo El Abuelo. Fue enviado a Legislación.
Proyecto de Ordenanza autorizando al DEM a donar un inmueble a la Subsecreta-ría de Energía dependiente del Ministerio de Obras y Servicios Públicos de la pro-vincia, para la construcción de una nueva Estación Transformadora Goya Oeste. Girado a las comisiones de Legislación y de Economía.
Proyecto de Ordenanza Reglamentando el paseo y el tránsito de animales domés-ticos en espacios públicos, y de sus tenedores y paseadores. Autores: Laura Elías, Isabel Niveyro y Adán Ojeda. Fue a la Comisión de Bienestar Social.
Proyecto de Ordenanza modificando el Art. 1º de la Ordenanza Nº 1004, de ad-hesión a la Ley Nacional de Tránsito. (Control de alcoholemia) Autores: Laura Elí-as, Isabel Niveyro y Adán Ojeda. Fue a Transporte y a Legislación.
El Proyecto de Resolución Declarando de Interés Municipal el libro de la Profesora María Margarita Fogantini “Las Calles de Goya – Segunda parte”, de autoría de la concejal Mabel Barrile de Martínez. Fue incorporado al Orden del Día y aprobado por unanimidad.
Proyecto de Ordenanza sobre Presupuesto Anual de Gastos y Cálculo de Recur-sos de la Municipalidad de Goya correspondiente al año 2010, elevado por el DE-M. Fue a la Comisión de Economía y Finanzas con Trato Preferencial.
Proyecto de Resolución Otorgando el Reconocimiento a la trayectoria deportiva al señor Guillermo Federico Kammerich. Autores: Alejandro Medina y José Vassel. Fue a Cultura y Deporte con Trato Preferencial.
Proyecto de Ordenanza destinando presupuesto a la Alta Competencia en el De-porte, de autoría de Alejandro Medina, que fue enviado a la Comisión de Deportes y a la de Economía.
Proyecto de Comunicación a la Dirección Provincial de Vialidad, solicitando colo-cación de reductores de velocidad en Avenida Alem. Autores: Alejandro Medina y Adán Ojeda. A la Comisión de Obras Públicas.
Proyecto de Ordenanza implementando el Programa de Evaluación Permanente de Conductores de Vehículos, de autoría de Alejandro Medina, que fue enviado a Legislación.
Proyecto de Resolución solicitando al DEM, la reparación de la Capilla del Cemen-terio La Soledad. Autor: Alejandro Medina. Fue enviado a la Comisión de Obras Públicas.
Proyecto de Resolución Declarando de Interés Municipal el 2º Encuentro Nacional de Productores de Cigarros y Puros, de autoría de los concejales Brayer, Medina y Vassel. Fue incorporado y aprobado por unanimidad en la sesión.
La sesión estuvo presidida por Mabel Barrile de Martínez, y de los 15 concejales estuvieron ausentes por enfermedad Susana Viola e Isabel Niveyro.
Fueron incorporados al Orden del Día y aprobados por unanimidad, el Proyecto de Resolución Declarando de Interés Municipal el libro de la Profesora María Margari-ta Fogantini “Las Calles de Goya – Segunda parte”, de autoría de la concejal Ma-bel Barrile de Martínez; y el Proyecto de Resolución Declarando de Interés Muni-cipal el 2º Encuentro Nacional de Productores de Cigarros y Puros, de autoría de los concejales Brayer, Medina y Vassel.
En el punto 6º y también por unanimidad, se aprobó el Proyecto de Resolución Archivando el Expediente Nº 888 del HCD.
Previo a ello, se leyeron las Notas Oficiales y Particulares recibidas, y tras darse a conocer los Proyectos presentados se los derivó a las distintas comisiones de tra-bajo para su análisis y tratamiento.
ESCALAFÓN EMPLEADO MUNICIPAL
Por unanimidad se aprobó el punto 4º del Orden del Día, el proyecto sobre Escala-fón del Personal Municipal, cuyo tratamiento fue seguido por gremialistas munici-pales presentes en el recinto, y que tras ser calificado como “Ordenanza histórica” por la Presidente del cuerpo Mabel Barrile de Martínez, fue aplaudido por todos los presentes.
El extenso proyecto de 66 artículos fue leído íntegramente por el Secretario del HCD Gerardo Urquijo, tras lo cual argumentaron a favor del mismo y pidiendo su aprobación los concejales José Lisandro Vassel, Rubén Darío Brayer, Norma Zorzoli, Alejandro Medina y Francisco Balestra.
En sus considerandos, expresa:
“Que la Carta Orgánica Municipal prevé la sanción de una Ordenanza de Escala-fón Municipal.
Que el Estatuto para el Personal Municipal en vigencia en su Art. 60º establece, por primera vez, la igualdad de oportunidades del personal contratado y el de plan-ta permanente en la carrera administrativa, a la vez que instaura como forma de ingreso a la planta de empleados municipales la de contratados; en la que el agente debe permanecer al menos 5 años antes de solicitar su pase a planta perma-nente.
Que habiendo sido establecido en su momento un Escalafón Municipal - en base al Estatuto para el Personal Municipal que ya no se encuentra vigente-, hace muchos años que no se aplica quedando derogado por desuso.
Que resulta no solo una imperiosa necesidad, sino también un acto de verdadera justicia el establecer un Escalafón Municipal que regule la carrera administrativa, en igualdad de oportunidades; y que premie al buen empleado.
Que a los efectos del estudio y redacción del proyecto remitido por el D.E.M., éste ha tomado en cuenta los proyectos elaborados por los sindicatos de ATE y SO-YEMGO, así como el antiguo Escalafón Municipal y los escalafones de los munici-pios de General Madariaga, San Fernando y Comodoro Rivadavia.
Que las Comisiones actuantes del H.C.D. por su parte, han analizado el tema en cuestión de manera conjunta con los sindicatos mencionados y realizando las per-tinentes consultas al D.E.M.”
Luego siguió la lectura de su parte Resolutiva con 66 artículos y la aprobación unánime de los concejales.
VENTA ESTACIÓN DE ÓMNIBUS
Un amplio debate se produjo en el punto 5º del Orden del Día, cuando se trató el proyecto de Ordenanza sobre autorización de Venta en subasta pública de la Es-tación Terminal de Ómnibus, que finalmente cosechó 10 votos a favor, el voto en contra de Francisco Balestra, y el pedido de que vuelva a comisión de los conceja-les Laura Elías y Adán Ojeda.
Quien primero argumentó a favor del proyecto fue José Lisandro Vassel, que insis-tió en la necesidad de que la Terminal de Ómnibus debe ser reubicada para su mejor funcionamiento, y en las especificaciones que contiene la ordenanza sobre qué clase de construcción y destino debe hacerse en el terreno de la actual termi-nal.
El concejal Balestra por su parte, argumentó que si bien estaba de acuerdo en que hay que sacar del lugar actual la Terminal de Colectivos, ya que la misma es obso-leta y poco práctica en su funcionamiento, a su juicio era necesario que para que el estado municipal se desprenda de un bien tan importante se debía convocar a una audiencia pública para que la ciudadanía pueda expresarse y emitir opinión, aunque la misma, como establece la Carta Orgánica, no sea vinculante. Además que debería haber establecido el proyecto el lugar exacto en donde se va a cons-truir la nueva Terminal, ya que la ordenanza del año 1980 de escrituración del te-rreno junto al CIC Norte, indica que podría destinarse a ese fin pero no lo determi-na.
En tanto que Rubén Darío Brayer en su extensa ponencia, hizo mención a que ante versiones circulantes, se prohíbe expresamente en la norma que se puedan instalar en el lugar tragamonedas, ruletas y/ o casinos, y que se especifica qué tipo de edificación y con que destinos tienen que hacerse.
Sobre el consenso ciudadano del que habló Balestra, Brayer recordó que tanto el Plenario de Consejos Vecinales, como la Asociación de Comercio y la Cámara Empresarial, dieron su visto favorable al proyecto, mencionando que hasta desde el Plan Estratégico Participativo se habían expedido en el mismo sentido, a lo que Balestra le respondió que no podía argumentar usando solo una parte de ello, ya que si bien expresaron su conformidad, el sitio junto al CIC Norte ocupaba el 7º lugar de 8 que habían ponderado como posibles, por lo que reiteró su oposición.
Laura Elías en nombre del Bloque de Concejales del Partido Liberal, coincidió con Balestra y pidió que el proyecto regrese a Comisión para un estudio más exhausti-vo, y luego al momento de la votación fue acompañada en su postura por Adán Ojeda.
Hicieron uso de la palabra y argumentaron a favor del proyecto, los concejales Alejandro Medina y Norma Zorzoli, en tanto que Daniel Ragazzo propuso una mo-dificación a un artículo pero luego acompañó con su voto la aprobación de la nor-ma.
Finalizada la lista de oradores y con dos mociones, una por la vuelta a comisión y la otra por su aprobación, emitieron su voto favorable aprobando la ordenanza, Hugo Arce, Mabel Barrile, Rubén Darío Brayer, José Luis Dotti, Laura Filippa, Ale-jandro Medina, Daniel Ragazzo, Carlos Rajoy, José Vassel y Norma Zorzoli. En forma negativa lo hizo Francisco Balestra y por la vuelta a Comisión Laura Elías y Adán Ojeda.
NOTAS OFICIALES Y PARTICULARES
Del Tribunal de Faltas, estadísticas del mes de agosto de 2009. Se reservó en Se-cretaria.
Del Consejo Municipal del Discapacitado, enviando informe de la gestión 2007 – 2009. Se reservó en Secretaría.
Del Secretario de la Producción, invitando a la Segunda Edición del Encuentro Nacional del Productores de Cigarros y Puros. Fue a Ceremonial.
Del Consejo Plenario Vecinal, solicitando una reunión con la Comisión de Legisla-ción. Se envió a la misma y se pidió que la reunión sea ampliada.
Del Colegio de Abogados de Goya, apoyando todas las gestiones que se hagan para lograr incluir en el Presupuesto 2010 de la Nación las partidas necesarias para la creación del Juzgado Federal de Goya. Se reservó en Secretaría.
De la Asociación de Comercio, Industria y Producción de Goya, comunicando su nueva Comisión Directiva. Se envió a Ceremonial.
Del Club de Leones de Goya, solicitando se incorpore dicha institución en la Co-misión de Actividades del Bicentenario. Fue enviado a la Comisión de Cultura.
Del Colegio Polimodal del Ifrán, solicitando la donación de una medalla para el Segundo Promedio, e invitando al Acto el día 11 de diciembre a las 20,00. Se re-servó en Secretaría.
Del Agente Municipal (Inspector de Tránsito) Bruno Avendaño, informando sobre lo acontecido el día 15 de noviembre, y adjunta copia de la exposición policial. Se leyó la nota en la que denuncia la agresión verbal y física de una inspectora de tránsito tras protagonizar un accidente, en supuesto estado de ebriedad, y se en-vió la nota al DEM para que determine si corresponden sanciones.
De la Directora de la Escuela Municipal Nuestra Señora de Itatí, invitando a la ex-posición de trabajos de las alumnas, los días 26 y 27 de noviembre en dicho esta-blecimiento, y a la colación que se realizará el 4 de diciembre en la Parroquia Nuestra Señora de Itatí. Se envió a Ceremonial.
De varios Mediadores, solicitando informe sobre la implementación de la Media-ción Comunitaria. Fue a Legislación.
De vecinos del Barrio San Cayetano, solicitando la colocación de un reductor de velocidad en calle Paraguay, entre Belgrano y Tucumán. Fue enviado al DEM y a la Comisión de Obras Públicas.
PROYECTOS PRESENTADOS
El tercer punto tratado fue la presentación de los proyectos que se presentaron, y estos fueron:
Proyecto de Ordenanza Modificando Art. 1º de la Ordenanza Nº 1.447 sobre Tarifa de Remises, de autoría de José Vassel y Norma Zorzoli. Fue a la Comisión de Transporte con Trato Preferencial para el 26 de noviembre.
Proyecto de Ordenanza Autorizando al DEM a suscribir un convenio con la Coope-rativa de Trabajo El Abuelo. Fue enviado a Legislación.
Proyecto de Ordenanza autorizando al DEM a donar un inmueble a la Subsecreta-ría de Energía dependiente del Ministerio de Obras y Servicios Públicos de la pro-vincia, para la construcción de una nueva Estación Transformadora Goya Oeste. Girado a las comisiones de Legislación y de Economía.
Proyecto de Ordenanza Reglamentando el paseo y el tránsito de animales domés-ticos en espacios públicos, y de sus tenedores y paseadores. Autores: Laura Elías, Isabel Niveyro y Adán Ojeda. Fue a la Comisión de Bienestar Social.
Proyecto de Ordenanza modificando el Art. 1º de la Ordenanza Nº 1004, de ad-hesión a la Ley Nacional de Tránsito. (Control de alcoholemia) Autores: Laura Elí-as, Isabel Niveyro y Adán Ojeda. Fue a Transporte y a Legislación.
El Proyecto de Resolución Declarando de Interés Municipal el libro de la Profesora María Margarita Fogantini “Las Calles de Goya – Segunda parte”, de autoría de la concejal Mabel Barrile de Martínez. Fue incorporado al Orden del Día y aprobado por unanimidad.
Proyecto de Ordenanza sobre Presupuesto Anual de Gastos y Cálculo de Recur-sos de la Municipalidad de Goya correspondiente al año 2010, elevado por el DE-M. Fue a la Comisión de Economía y Finanzas con Trato Preferencial.
Proyecto de Resolución Otorgando el Reconocimiento a la trayectoria deportiva al señor Guillermo Federico Kammerich. Autores: Alejandro Medina y José Vassel. Fue a Cultura y Deporte con Trato Preferencial.
Proyecto de Ordenanza destinando presupuesto a la Alta Competencia en el De-porte, de autoría de Alejandro Medina, que fue enviado a la Comisión de Deportes y a la de Economía.
Proyecto de Comunicación a la Dirección Provincial de Vialidad, solicitando colo-cación de reductores de velocidad en Avenida Alem. Autores: Alejandro Medina y Adán Ojeda. A la Comisión de Obras Públicas.
Proyecto de Ordenanza implementando el Programa de Evaluación Permanente de Conductores de Vehículos, de autoría de Alejandro Medina, que fue enviado a Legislación.
Proyecto de Resolución solicitando al DEM, la reparación de la Capilla del Cemen-terio La Soledad. Autor: Alejandro Medina. Fue enviado a la Comisión de Obras Públicas.
Proyecto de Resolución Declarando de Interés Municipal el 2º Encuentro Nacional de Productores de Cigarros y Puros, de autoría de los concejales Brayer, Medina y Vassel. Fue incorporado y aprobado por unanimidad en la sesión.
